{"id":7304,"date":"2024-02-29T14:45:41","date_gmt":"2024-02-29T19:45:41","guid":{"rendered":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/?p=7304"},"modified":"2024-02-29T14:51:03","modified_gmt":"2024-02-29T19:51:03","slug":"estos-son-los-riesgos-de-la-reforma-pensional-si-se-aprueba-como-la-quiere-el-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/02\/29\/estos-son-los-riesgos-de-la-reforma-pensional-si-se-aprueba-como-la-quiere-el-gobierno\/el_resto\/2024\/","title":{"rendered":"Riesgos de la reforma pensional, si se aprueba como la quiere el Gobierno"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Bogot\u00e1, febrero 29 de 2024.<\/strong> El texto de la reforma pensional presentada por el Gobierno al Congreso es un riesgo para el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p>Para Andr\u00e9s Felipe Izquierdo, gerente de Integral Soluciones Pensionales (ISP), empresa experta en el tema, \u201cel gobierno nacional hace bien pensando en aspectos como la creaci\u00f3n del pilar solidario, la eliminaci\u00f3n de la competencia entre reg\u00edmenes y la desconcentraci\u00f3n del r\u00e9gimen de ahorro individual. Sin embargo, esos puntos a favor a\u00fan son d\u00e9biles en la reforma en t\u00e9rminos de su sostenibilidad financiera, y podr\u00edan ser el mayor tal\u00f3n de Aquiles en el eventual nuevo sistema\u201d. Asimismo, el experto advierte, \u201csi la reforma se aprueba como est\u00e1, en menos de 10 a\u00f1os, Colombia tendr\u00e1 la imperiosa necesidad de volver a reformar el sistema\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Las siguientes son las preguntas m\u00e1s frecuentes sobre el tema: <\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1les son los aspectos que mayor cambio tendr\u00edan en el sistema con la actual reforma pensional propuesta por el gobierno?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La administraci\u00f3n de los recursos que recaer\u00eda en un 90 % sobre Colpensiones (hoy las AFP administran el 75% de los flujos que ingresan al sistema), la capacidad de ahorro (que se reducir\u00eda dr\u00e1sticamente, seg\u00fan estudios de ISP) y la creaci\u00f3n del pilar solidario, que, si bien es una propuesta loable, no se encuentra bien fundamentada respecto de su sostenibilidad financiera y tendr\u00eda el riesgo de acumular una alt\u00edsima presi\u00f3n fiscal en el mediano plazo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es el tema de la actual reforma que m\u00e1s concentrar\u00e1 la atenci\u00f3n de expertos, acad\u00e9micos y pol\u00edticos en los pr\u00f3ximos meses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Principalmente la discusi\u00f3n se centrar\u00e1 en el l\u00edmite del umbral expresado en salarios m\u00ednimos que administrar\u00e1 Colpensiones (actualmente el proyecto de ley contempla que all\u00ed coticen quienes tengan ingresos de hasta 3 salarios m\u00ednimos) y la administraci\u00f3n de los recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual manera, el debate tambi\u00e9n estar\u00e1 orientado en la propuesta de la senadora Norma Hurtado, la cual contempla que el Banco de la Rep\u00fablica sea el encargado de administrar el fondo de ahorro colectivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSi bien la propuesta aparenta ser interesante, desde mi concepto no tiene mayor asidero jur\u00eddico, pues el mandato del Banco Central lo determinan los art\u00edculos 371, 372 y 373 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y all\u00ed no recae sobre \u00e9ste la funci\u00f3n de asset management (gesti\u00f3n patrimonial y de activos). En consecuencia, la ponencia alternativa de la senadora ser\u00eda inconstitucional y su viabilidad jur\u00eddica ser\u00eda \u00fanicamente a trav\u00e9s de un Acto Legislativo (reformar la constituci\u00f3n) y no a trav\u00e9s de un proyecto de ley ordinario como el que cursa en el Congreso\u201d, asegura Izquierdo.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo y no menos importante, la necesaria e imperiosa necesidad de crear un robusto gobierno corporativo en Colpensiones que blinde a la entidad, sus afiliados y los billonarios recursos que administrar\u00eda por concepto de recaudo de los ciclos pol\u00edticos \u00bfLa raz\u00f3n? Cada vez es m\u00e1s evidente la politizaci\u00f3n de Colpensiones, pues la entidad -en caso de ser aprobada la reforma- administrar\u00eda el 90 % de los flujos de cotizaci\u00f3n del sistema y para muchos, la entidad no est\u00e1 preparada para tan desafiante reto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfCambiar\u00e1 la edad de pensi\u00f3n para hombres y mujeres con la nueva reforma?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Este proyecto no plantea ninguna reforma param\u00e9trica sobre aspectos necesarios como el aumento de la edad m\u00ednima de pensi\u00f3n, la ampliaci\u00f3n del periodo de liquidaci\u00f3n del IBL (hoy se liquida la pensi\u00f3n con el promedio de los \u00faltimos 10 a\u00f1os cotizados y debe ampliarse al 100% de la historia laboral) y la tasa de reemplazo (el porcentaje que se aplica al promedio de los 10 \u00faltimos a\u00f1os para determinar la mesada pensional).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfLa actual reforma garantiza la sostenibilidad del sistema pensional en Colombia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No. La reforma no introduce un solo mecanismo que permita ampliar la cobertura activa del sistema, esto es, aumentar la cantidad de personas que cotizan, lo cual supone un desaf\u00edo inmenso en materia de sostenibilidad financiera a mediano plazo, pues si no se aumenta la tasa de cotizantes y a la par, se crea el pilar solidario, en 10 a\u00f1os el sistema tendr\u00e1 una mayor presi\u00f3n fiscal y no se ver\u00e1 el alivio a la pobreza en la vejez de los m\u00e1s necesitados. En consecuencia, la reforma aumenta el gasto del sistema pero no los flujos de ingreso al mismo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPara que podamos garantizar la sostenibilidad financiera del sistema, se hace necesario, aumentar de manera decidida las contribuciones mensuales por parte la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, aumentar la edad de pensi\u00f3n &#8211; entre otras reformas param\u00e9tricas &#8211; y crear un fondo de ahorro independiente de las contribuciones, pues hoy son insuficientes de cara a cumplir con las obligaciones actuales del sistema\u201d, concluye el gerente de ISP.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el m\u00e1s reciente \u00cdndice Mundial de Pensiones, elaborado por la consultora Mercer, en asocio con el CFA Institute, Colombia tiene el tercer mejor sistema pensional de Am\u00e9rica Latina, seguido de Chile y Uruguay. Asimismo, en el ranking global, se ubica en el puesto n\u00famero 23, superando a pa\u00edses como Francia, Jap\u00f3n, Espa\u00f1a, entre otros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1, febrero 29 de 2024. El texto de la reforma pensional presentada por el Gobierno al Congreso es un riesgo para el pa\u00eds. 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