{"id":4046,"date":"2023-10-09T10:42:50","date_gmt":"2023-10-09T15:42:50","guid":{"rendered":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/?p=4046"},"modified":"2023-10-09T10:50:44","modified_gmt":"2023-10-09T15:50:44","slug":"contratistas-dicen-que-dicen-ejecutar-proyectos-viales-en-bogota-es-inviable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/10\/09\/contratistas-dicen-que-dicen-ejecutar-proyectos-viales-en-bogota-es-inviable\/el_resto\/2023\/","title":{"rendered":"Contratistas dicen que ejecutar proyectos viales en Bogot\u00e1 es inviable"},"content":{"rendered":"\n

Los empresarios se suman a lo planteado la semana pasada por un grupo de 23 consultores y le proponen al IDU que la Sociedad Colombiana de Ingenieros genere un concepto vinculante, para una ejecuci\u00f3n m\u00e1s asertiva de las obras de Bogot\u00e1 que est\u00e1n a cargo del IDU<\/ins>. <\/em><\/strong><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bogot\u00e1, octubre 5 de 2023. <\/strong>Empresas contratistas de obra de la capital del pa\u00eds suscribieron un comunicado oficial que se radic\u00f3 ante el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), en el que argumentan por qu\u00e9 la ejecuci\u00f3n de obras en la ciudad es pr\u00e1cticamente inviable, por factores atribuibles, en su mayor\u00eda a la entidad contratante y dem\u00e1s instituciones gubernamentales involucradas. En ese sentido, y de forma propositiva, solicitan que la Sociedad Colombiana de Ingenieros haga un an\u00e1lisis al proyecto, que genere un concepto vinculante, el cual propenda por una ejecuci\u00f3n m\u00e1s asertiva de las obras y la correcci\u00f3n de las injusticias que el IDU ha cometido contra los constructores.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, los contratistas tambi\u00e9n rechazaron enf\u00e1ticamente las declaraciones de la alcaldesa,<\/ins> Claudia L\u00f3pez, quien afirm\u00f3 que se dejaron abandonadas las obras, se\u00f1alando que: \u201cEs lamentable la manera como la funcionaria sale a los medios a vanagloriarse de la rapidez en la ejecuci\u00f3n de las obras sobre las cuales la administraci\u00f3n tom\u00f3 posesi\u00f3n. Esos trabajos que est\u00e1 ejecutando el Distrito se realizan sin una interventor\u00eda que entorpezca el proyecto, apart\u00e1ndose de la nada f\u00e1cil tarea administrativa consistente en la entrega de informes, controles de calidad, actas y precios no previstos, entre otras acciones no menos relevantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Es importante resaltar que varias de las entregas de frentes de obra, citados por la alcaldesa, los termin\u00f3 el IDU tan r\u00e1pidamente porque correspond\u00edan al cierre de las obras, esto es, simplemente acometieron las actividades finales sobre las estructuras, problemas solucionados, correcciones de dise\u00f1o y dem\u00e1s actividades ya ejecutadas por los contratistas de obra. En otras palabras, simplemente terminaron las actividades que les faltaban a los contratistas y que el IDU no les permiti\u00f3 culminar.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed mismo, los contratistas de obra agregan que los traum\u00e1ticos procesos de dise\u00f1os que adelanta la entidad contratante, tambi\u00e9n referidos por los consultores, no solamente han afectado a los usuarios y\/o contribuyentes, repercutiendo as\u00ed en contra de la sociedad en general, sino tambi\u00e9n a los mismos constructores.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, en la comunicaci\u00f3n enviada al IDU, los contratistas explican los cuatro aspectos funfamentales que, en su concepto, hacen inviables las obras en la capital del pa\u00eds:<\/p>\n\n\n\n

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  1. Explican que, en la etapa de preliminares, el proceso para las aprobaciones de las Empresas de Servicios P\u00fablicos sobre el manejo de redes puede tardar por lo menos un a\u00f1o, y no dos meses como se\u00f1alan los contratos, es decir, superando por muchos los t\u00e9rminos contractuales, previstos para dicha etapa, repercutiendo directamente en el avance del cronograma de del proyecto. \u201cLa realidad, conocida por quienes pertenecemos al gremio y por los funcionarios del IDU y de las entidades adscritas al Distrito, es que esto es absolutamente incumplible y, en consecuencia, inviable, ya que los tiempos de dichas entidades funcionan diferentes al manejo propio de los contratistas de obra\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
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    1. Una segunda arista que confirma la deficiente planeaci\u00f3n que adelanta la entidad contratante es el hecho de que los avales de las Empresas de Servicios P\u00fablicos implican ajustes a los dise\u00f1os, que terminan asumiendo los contratistas de obra en detrimento de su margen de utilidad, aspecto no previsto en los contratos, pues solo est\u00e1 a cargo de ellos una apropiaci\u00f3n de dichos dise\u00f1os, m\u00e1s no la realizaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de los mismos, tal como les ha tocado para poder avanzar en la obra. Agregan que \u201cel IDU no asume la responsabilidad institucional por la indebida planeaci\u00f3n de los contratos y, al final, su respuesta es abrir procesos sancionatorios contractuales\u2026 sin decretar las pruebas que demostrar\u00edan nuestra inocencia respecto de los atrasos, ni el derecho de defensa, los tiempos de Ley para la sustentaci\u00f3n de los recursos y, a toda costa, impone sanciones\u2026 sobre argumentos que no pasan un superficial examen de legalidad\u201d.<\/em><\/a><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Las empresas constructoras tambi\u00e9n afirman que la carga administrativa exigida y que los contratistas asumen sin poder ejecutar obra, los lleva a una situaci\u00f3n de iliquidez que el IDU desconoce. Ese problema de caja hace que al pasar el tiempo (cuando el IDU finalmente aprueba los nuevos dise\u00f1os, resuelve los precios no previstos, los incorpora al contrato y coordina con la ETB, el acueducto, Enel y otros), la caja y al margen del contratista est\u00e9 reducida a su m\u00ednima expresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

      Aparentemente, la entidad lo que busca no es apremiar el desarrollo de las obras sino encontrar a quien responsabilizar de sus propias falencias en la planeaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de los proyectos.<\/p>\n\n\n\n

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      1. Independiente de las demoras en los avales y aprobaciones de las ESP, cabe destacar, como \u201ces tambi\u00e9n conocido por todos, que la ciudad no cuenta con un catastro confiable y certero de las redes de servicios p\u00fablicos\u201d. Esto deriva en que solo cuando se inician las excavaciones y las demoliciones se pueden vislumbrar las innumerables interferencias, e indefiniciones, no solamente de redes, sino tambi\u00e9n inconsistencias con el urbanismo del espacio p\u00fablico. Al respecto, afirman adem\u00e1s, que, alineados con los intereses de los consultores, \u201cpor lo pronto nos parece, en ejercicio de nuestro deber profesional, que debemos aunarnos a sus planteamientos, no solamente esperando que el IDU reflexione a fondo sobre su proceder, en aras de la justicia, la equidad y la adecuada ejecuci\u00f3n de los proyectos por el bien de la ciudad, sino que no seamos estigmatizados, empezando por la Alcaldesa en sus declaraciones p\u00fablicas\u00bb. <\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
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        1. Los contratistas sostienen que, si bien es cierto que como empresarios tienen intereses particulares, as\u00ed como las naturales falencias en la ejecuci\u00f3n de los proyectos, \u201cesto no es \u00f3bice para que cada una de las partes no entre a responder en los t\u00e9rminos de sus obligaciones contractuales, pues la entidad contratante no se ha responsabilizado de todos sus fallos\u201d<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

          Finalmente, los constructores manifiestan que hay probados y tangibles elementos comunes que est\u00e1n afectando de forma transversal la ejecuci\u00f3n de los proyectos a cargo del IDU, que han revelado la presencia de todas estas deficiencias que ha presentado el Instituto y por tal motivo no solo est\u00e1n acudiendo a la Jurisdicci\u00f3n Contencioso Administrativa, sino a instancias disciplinarias y penales, lo que al final de cuentas redundar\u00e1 en que los ciudadanos con cargo al presupuesto p\u00fablico tengan que pagar las indemnizaciones respectivas por la mala actuaci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos que tienen a su cargo la obligaci\u00f3n de velar que se hagan las obras en lugar de quebrar empresas constructoras y evadir las responsabilidades que les corresponden, a trav\u00e9s de procedimientos sancionatorios contractuales,  por no haber planificado adecuadamente los contratos.<\/p>\n\n\n\n

          Finalmente, los contratistas del IDU proponen que, si no llegasen a ser suficientes sus declaraciones, se acuda a un tercero imparcial como podr\u00eda ser la SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIERO (SCI), para que luego de un an\u00e1lisis documental de lo hasta aqu\u00ed expuesto, genere un concepto vinculante que propenda por una m\u00e1s asertiva ejecuci\u00f3n de obras por el bien de los contribuyentes, de la ciudad en general y de las partes contractuales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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