{"id":20454,"date":"2026-04-08T21:15:47","date_gmt":"2026-04-09T02:15:47","guid":{"rendered":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/?p=20454"},"modified":"2026-04-08T21:18:45","modified_gmt":"2026-04-09T02:18:45","slug":"el-subsidio-familiar-no-son-recursos-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiaconedmer.com\/economiaenserio\/04\/08\/el-subsidio-familiar-no-son-recursos-publicos\/el_bolsillo\/2026\/","title":{"rendered":"Por informalidad, afiliados a cajas solo crecieron 0,31% en 2025"},"content":{"rendered":"\n

En 2025 los trabajadores afiliados al Sistema de Compensaci\u00f3n Familiar aumentaron apenas 0,31%, y el principal motor fue el sector p\u00fablico, no el privado.<\/em> Este pago es una prestaci\u00f3n social de origen laboral.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bogot\u00e1, 8 de abril de 2026.<\/strong> Asocajas, con el apoyo de Aliadas, Asofondos y ANIF, realiz\u00f3 en Bogot\u00e1 el Gran Foro de Protecci\u00f3n Social<\/em>, un espacio de an\u00e1lisis t\u00e9cnico y deliberaci\u00f3n p\u00fablica que reuni\u00f3 a altos funcionarios, acad\u00e9micos, juristas, representantes del sector empresarial y equipos program\u00e1ticos de candidatos presidenciales para abordar los principales desaf\u00edos del sistema de protecci\u00f3n social colombiano.<\/p>\n\n\n\n

David Escobar Arango, presidente de la Junta Directiva de Asocajas, quien hizo un llamado a construir un modelo de protecci\u00f3n social incluyente, capaz de recoger lo construido durante d\u00e9cadas y, al mismo tiempo, responder a los desaf\u00edos de una sociedad que envejece, se transforma y demanda mayor equidad. \u201cEl sistema de compensaci\u00f3n es robusto, pero hoy solo cubre a menos del 50% de los colombianos. Esa exclusi\u00f3n ya no es aceptable<\/em>\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los ejes m\u00e1s relevantes fue el panel sobre la naturaleza jur\u00eddica de las contribuciones sociales. Con la introducci\u00f3n de Adriana Guill\u00e9n, presidenta ejecutiva de Asocajas, y la participaci\u00f3n de Saida Quintero, Julio Roberto Piza y David Fern\u00e1ndez, se reiter\u00f3 que el aporte del 4% al Sistema de Compensaci\u00f3n Familiar es una prestaci\u00f3n social de origen laboral, financiada por empleadores privados, administrada por entidades privadas y destinada exclusivamente a los trabajadores y sus familias.<\/p>\n\n\n\n

La Corte Constitucional ha reconocido este aporte como un derecho fundamental, y existe una prohibici\u00f3n expresa de destinar estos recursos a fines distintos de su naturaleza. Actualmente, el sistema atiende a m\u00e1s de 12 millones de afiliados.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, se evidencian tensiones estructurales. De acuerdo con el informe Pulso a la Formalidad<\/a>, de Asocajas, cerca del 0,6% de las empresas -las m\u00e1s grandes del pa\u00eds- aportan casi la mitad de los recursos, mientras que el 10% de los trabajadores formales de mayores ingresos financia los beneficios del 90% restante. Aunque este dise\u00f1o refleja un principio solidario, tambi\u00e9n enfrenta se\u00f1ales de estancamiento: en 2025, los trabajadores afiliados crecieron apenas 0,31%, frente a un aumento de 3,14% en las empresas aportantes. Adem\u00e1s, regiones clave como Bogot\u00e1 y Valle del Cauca registraron p\u00e9rdida de afiliados.<\/p>\n\n\n\n

El Gran Foro tambi\u00e9n abord\u00f3 la transici\u00f3n pensional y los retos del mercado laboral. Daniel Wills, vicepresidente t\u00e9cnico de Asofondos; Mauricio Olivera, expresidente de Colpensiones y vicerrector de la Universidad de los Andes; y \u00d3scar Becerra, profesor de Econom\u00eda de esa misma universidad, coincidieron en que la informalidad, que hoy afecta al 63% de la fuerza laboral colombiana, es el nudo central del sistema: sin empleo formal, no hay aportes; y sin aportes, no hay cobertura.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, el envejecimiento poblacional adquiere car\u00e1cter urgente. En 2025, la tasa de fecundidad cay\u00f3 a 1,06 hijos por mujer, y el pa\u00eds a\u00fan carece de una pol\u00edtica integral de envejecimiento que trascienda lo pensional.<\/p>\n\n\n\n

Desde la perspectiva del mercado laboral, Jos\u00e9 Ignacio L\u00f3pez, Mar\u00eda Claudia Lacouture y C\u00e9sar Giraldo ofrecieron visiones complementarias. L\u00f3pez advirti\u00f3 que Colombia presenta rezagos frente a Am\u00e9rica Latina en materia de formalidad, y que la flexibilizaci\u00f3n laboral no es una soluci\u00f3n suficiente. Lacouture subray\u00f3 que el crecimiento econ\u00f3mico actual, basado en el consumo, no es sostenible y que sectores intensivos en empleo formal, como la construcci\u00f3n, siguen rezagados.<\/p>\n\n\n\n

Giraldo, por su parte, destac\u00f3 se\u00f1ales positivas: crecimiento real del salario m\u00ednimo desde 2022, reducci\u00f3n del desempleo y aumento del 15% en los ingresos del sector informal en 2025. Sin embargo, hubo consenso en que la protecci\u00f3n social de los trabajadores no asalariados sigue siendo una deuda estructural.<\/p>\n\n\n\n

El cierre de la jornada se centr\u00f3 en la crisis del sistema de salud. Augusto Gal\u00e1n, exministro de Salud y director del centro de pensamiento As\u00ed Vamos en Salud, abri\u00f3 el panel con un diagn\u00f3stico contundente: ning\u00fan sistema de salud es viable sin financiamiento adecuado, y Colombia enfrenta actualmente su mayor crisis en este frente.<\/p>\n\n\n\n

Posteriormente, los equipos program\u00e1ticos de Claudia L\u00f3pez, Abelardo de la Espriella, Paloma Valencia y Sergio Fajardo, junto con la intervenci\u00f3n del candidato presidencial Roy Barreras, presentaron sus prioridades para los primeros 100 d\u00edas de gobierno. A pesar de las diferencias, coincidieron en la necesidad de medidas inmediatas: liquidez para el sistema, un esquema de coordinaci\u00f3n tipo \u201cpuesto de mando unificado\u201d y decisiones estructurales impostergables.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste Foro demuestra que cuando convergen la evidencia, la academia, el sector privado y la pol\u00edtica p\u00fablica, la discusi\u00f3n sobre protecci\u00f3n social se eleva. Colombia necesita estos espacios. Nos vamos con una agenda m\u00e1s clara y con la convicci\u00f3n de que el sistema debe ser para todos, no solo para quienes est\u00e1n en la formalidad<\/em><\/strong>\u201d, afirm\u00f3 Adriana Guill\u00e9n, presidente ejecutiva de Asocajas.<\/p>\n\n\n\n

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